Города-спутники : Харлоу, Визеншо, Веллингбю : Из опыта градостроительства за рубежом. — Ленинград, 1958

 

 

 

 

 

Капиталистические города, которые складывались и развивались стихийно на основе частного владения территориями застройки, уже давно перестали отвечать возросшим санитарно-гигиеническим требованиям, росту населения и интенсивному движению транспорта.

 

Веками расширяясь во все стороны, крупные города беспорядочно окружались стихийно возникавшими поселками, а позже и промежутки между городами и поселками заполнялись опять же без связи с существовавшей застройкой.

 

Когда город достигает определенных размеров, дальнейший рост его по окраинам сопряжен с рядом трудностей, повышением стоимости строительства и создает ненормальные условия для проживания. Застройка «лентой» вдоль шоссейных дорог сильно удорожает прокладку подземных коммуникаций, влечет за собой уменьшение скорости и нарушение безопасности движения транспорта, по существу разрушает сельскую природу, окружающую города. Переуплотнение городов приводит к тому, что население оказывается вынужденным жить в душных и пыльных центральных районах, не имея возможности без больших затрат средств и времени пользоваться благоприятными природными факторами, что, несомненно, отрицательно влияет на здоровье человека.

 

При современном интенсивном и хаотическом росте крупных городов в капиталистических странах происходит повсеместное беспорядочное вторжение в пригородную зону, нерационально используются территории застройки отдельно расположенных поселений и строительство размещается, главным образом, вдоль основных коммуникаций. Все это создает впечатление, будто территории для размещения населения больших городов не хватает.

 

Между тем, английские градостроители подсчитали, что если предположить даже невозможное — миграцию всего населения Большого Лондона на земли, расположенные за границей муниципалитета Лондонского графства, площадью 450 тысяч га, присоединение этой массы людей к уже там проживающим и размещение всех семей в коттеджах из расчета 25 коттеджей на га, то для этого потребуется 98 тысяч га. При этом заселенная площадь составила бы полосу шириной 10,5 км, а свободная — полосу в 17 км. Таким образом, проблема фактически состоит не столько в недостатке площади, сколько в правильном ее использовании.

 

Англия раньше других стран вступила на путь интенсивного капиталистического развития. Уже со второй половины XVIII века, с момента промышленного переворота, она становится высокоразвитой индустриальной страной.

 

Один за другим в стране стихийно возникают и быстро растут новые города в районах концентрации промышленности. Развиваются старые города, выгодно расположенные на транспортных артериях, в частности, Лондон — столица и важнейший торговый центр страны.

 

Последующие этапы развития капитализма в Англии характеризуются еще большим сосредоточением промышленности в отдельных крупных индустриальных центрах. Этот процесс сопровождается стихийным и непомерно большим ростом численности населения городов.

 

В настоящее время в городах проживает 80% населения Англии. Поэтому проблемы разуплотнения крупных промышленных и культурных центров, правильного расселения городских жителей в будущем являются для страны вопросами первостепенной важности.

 

Численность населения Лондона, например, непрерывно увеличиваясь, достигла к 1951 г. рекордной в Европе цифры — 8 миллионов 346 тысяч человек, уступая лишь Нью-Йорку. Население крупнейшего в Англии центра текстильной и машиностроительной промышленности Манчестера составляло в том же году 703 тысячи человек, а деловой центр города к этому времени в той или иной мере обслуживал 2250 тысяч населения примыкающих к центру жилых районов, административно не относящихся к Манчестеру, и более отдаленных населенных пунктов в радиусе 16 км. За ростом населения городов не успевает жилищное строительство. Это приводит к непрерывному и все обостряющемуся жилищному кризису.

 

С начала XX века английское правительство пытается принять ряд мер с целью расширить и регламентировать жилищное строительство. Общеизвестны специальные законы двадцатых годов о расширении строительства жилищ, улучшении его качества, создании жилищных комитетов. Принимаются также меры к тому, чтобы увеличить количество жилых домов, сооружаемых муниципалитетами. Создаются условия для развития строительства частными фирмами и отдельными предпринимателями. Наряду с этим, намечаются довольно широкие планы ликвидации трущобных зон в крупных промышленных центрах. Однако все эти мероприятия осуществляются в масштабах, совершенно недостаточных.

 

После второй мировой войны нехватка жилья еще более обострилась. По заявлению Черчилля, сделанному в конце войны, в Англии только ударами с воздуха было разрушено 4 миллиона домов. Разрушения, причиненные бомбами и снарядами, и прекращение строительства привели к тому, что в тяжелых жилищных условиях оказались миллионы англичан.

 

На конференции лейбористской партии, происходившей в Блекпуле в октябре 1956 г., отмечалось, что новое жилищное строительство безнадежно отстает от требований, предъявляемых населением. Темпы нового строительства сократились, имеющийся жилой фонд постепенно разрушается. Все большее число домов относится к категории, которую официальная статистика именует трущобами. В то же время квартирная плата растет, поглощая значительную часть заработка квартиросъемщиков.

 

На конференции лейбористов указывалось, что жилищная проблема не может быть решена при наличии частной собственности на жилые дома. Вносились предложения о передаче части жилого фонда в общественную собственность, о выкупе домов у владельцев и передаче их в собственность муниципалитетов. Однако эти предложения, затрагивающие интересы крупных финансовых монополий, владеющих жилым фондом Англии, не были приняты. Конференция ограничилась лишь требованием установить «известный контроль над строительством».

 

В связи с концентрацией промышленности в городах, проблема расселения городских жителей давно назрела и в других странах.

 

В Швеции, например, в результате интенсивной индустриализации, происшедшей за последние 30—50 лет, численность городского населения резко возросла. В городах проживает в настоящее время больше половины всего населения.

 

Страна развивалась за последний исторический отрезок времени в исключительно благоприятных условиях, не участвуя в мировых войнах. Этим объясняется относительно высокий экономический уровень и обеспеченность жильем в Швеции по сравнению с Англией и другими странами Западной Европы.

 

Послевоенный период характеризуется возникновением новых больших районов жилой застройки под Стокгольмом, Гётеборгом, Мальмё — наиболее крупными центрами Швеции с развитой промышленностью.

 

Тенденция сооружения городов-спутников возникла в противовес существовавшему ранее стремлению расширять крупные города путем застройки территории вдоль автомагистралей и линий железнодорожного сообщения, при которой невозможно было по-настоящему планировать развитие крупных городских организмов, а имелась возможность вносить лишь регулирующие поправки в виде тех или иных частичных градостроительных проектов.

 

История городов-спутников, создаваемых вблизи крупных городов с целью их разуплотнения, имеет более чем полувековую давность. Передовые умы человечества уже давно настойчиво ищут выхода из того тупика, в который капитализм завел современное градостроительство.

 

В Англии Э. Говард еще в начале века поднял голос против капиталистического «города-спрута», выдвинув в противовес ему идею «города-сада». Эта идея, как известно, впервые была изложена Говардом в книге «Завтра», изданной в Лондоне в 1898 г.¹.

____________

¹ В 1902 г. вышло в свет второе издание этой книги под названием «Города-сады завтрашнего дня».

 

Говард предложил построить в центре какого-нибудь земледельческого округа Англии город с населением в 32 тысячи человек, где были бы созданы оптимальные условия для проживания и работы, сооружены удобные красивые жилые дома, применены новейшие достижения инженерных наук и гигиены. Автор доказывал реальность осуществления подобного проекта на основе экономических расчетов. Он утверждал, что успешное создание «города-сада» поведет к строительству других. Тем самым будет приостановлена миграция сельского населения в города, а в дальнейшем начнется обратный процесс, так как откроются широкие возможности для развития местной промышленности и целесообразного применения труда.

 

По мысли Говарда, собственно город должен был занимать лишь центральную часть (около 1/6) отведенной ему площади. Остальная территория предназначалась для аграрной зоны.

 

Проблема заключалась в том, чтобы создать наиболее благоприятные условия проживания в сельской местности и, вместе с тем, обеспечить предпосылки развития рентабельной промышленности для приложения труда.

 

Говард надеялся на организованный, но добровольный массовый переезд из городов в новые сельские поселения. Он исходил из необходимости сочетать элементы города и деревни в предположении, что может быть создана система городов, отделенных друг от друга зелеными сельскохозяйственными поясами, причем небольшие населенные пункты в некотором смысле могут стать «сателлитами» крупных промышленных и культурных центров.

 

У Говарда же зародилась идея создания группы городов, каждый из которых имел бы планировку, отличную от другого, но, вместе с тем, чтобы все они в целом составляли часть обширного, хорошо продуманного плана.

 

Работы Говарда и его последователей — архитекторов Суассона и Энвина не ограничились теоретическими рассуждениями. В 1903 г. был осуществлен проект «города-сада» Летчуорс, затем в 1920 г. строится Уэлвин.

 

О том, насколько более благоприятны условия жизни в этих городах по сравнению с крупными перенаселенными промышленными центрами, свидетельствуют следующие данные обследования, произведенного в 1933 г. Рождаемость за год в среднем по Англии и Уэльсу составляла около 16 человек на каждую тысячу населения, в Летчуорсе и Уэлвине — 21 человек; средняя смертность на каждую тысячу в среднем по Англии и Уэльсу — 1,23% среди взрослых и 6,6% среди детей, а в Летчуорсе, соответственно, — 0,98% и 2,9%, в Уэлвине — 0,58% и 2,5%.

 

Эти города вскоре стали образцами для подражания, зачастую чисто внешнего, во многих странах. Однако понятие «города-сада» исказилось. Почти любое поселение с разреженной малоэтажной застройкой усадебного характера начали именовать городом-садом. В современной градостроительной практике строительство городов-садов не получило широкого распространения, так как малая плотность застройки приводила к высоким строительным и эксплуатационным расходам, к повышению стоимости благоустройства и инженерного оборудования.

 

С конца XIX — начала XX веков ближайшая пригородная зона больших городов стала постепенно обрастать отдельными очагами жилой застройки. Население этой зоны, в большинстве своем связанное работой в городе, проводило в нем большую часть своего времени, возвращаясь домой лишь для ночного отдыха. В связи с этим, районы такой застройки получили наименование «городов-спален» или «дортуаров».

 

Отсутствие достаточно развитых местных торговых и общественных центров не могло стимулировать жизнедеятельность такого района, создавало неудобства для проживающих и перегружало транспорт излишними перевозками. «Города-дортуары», являясь по существу пригородами большого города, постепенно срастались с ним и в практике большого распространения также не получили.

 

Градостроители в ряде стран в последние годы все больше приходят к выводу, что дальнейшее развитие городского строительства должно идти по пути создания «городов-сателлитов» или «городов-спутников», особенно там, где залежи полезных ископаемых и другие природные условия обеспечивают возможность приложения труда на месте. Термин «город-сателлит» был впервые применен при закладке города Уэлвина.

 

В настоящее время городом-спутником принято называть населенный пункт, расположенный на известном удалении от основного города, население которого, проживая в более здоровых природных условиях, обеспечивается на месте работой и всеми видами бытового обслуживания на уровне, не отличающемся от городского. Вместе с тем, город-спутник сохраняет тесные связи с основным городом.

 

Размеры и структура городов-спутников, расстояние их от основного города колеблются в широких пределах и зависят от масштабов и характера последнего.

 

Строительство городов-спутников — новый, прогрессивный этап развития современной градостроительной науки. За последние годы практически реализуются планы создания современных городов-сателлитов с населением 20—80 тысяч человек.

 

Тенденция к сокращению плотности населения столиц и больших промышленных и культурных центров, путем децентрализации жилищного строительства и создания вокруг крупных городов отдельных жилых районов и самостоятельных населенных пунктов, особенно усилилась в западноевропейских странах после второй мировой войны. Эта тенденция получает все большее развитие в Англии, Швеции, Франции, а с недавних пор — в Польше, Югославии, Голландии, Италии, Испании, Норвегии, Финляндии и в других странах.

 

В зоне радиусом 50 км вокруг Лондона создаются города Бэзилдон, Брекнелл, Кроули, Хэтфилд, Хэмпстэд, Стивенедж, Харлоу, а также продолжается строительство Уэлвина. В этих восьми новых городах под Лондоном, когда они будут полностью построены, смогут проживать 420 тысяч человек. Севернее Лондона создается город Корби, вблизи Манчестера проектируются города-спутники Конглтон, Визеншо, Мёберли, Кнудфорд, недалеко от Кардифа в Уэльсе — Кумбрен, подле Глазго — город Ист-Килбрайт, под Эдинбургом — Глинротс.

 

Относительно поздняя индустриализация Швеции способствовала сохранению естественного природного окружения в непосредственной близости от больших городов. Это открывало возможность создания полуавтономных районов или городов-спутников ближнего радиуса. Одним из таких городов является Веллингбю, входящий в систему новых укрупненных районов Большого Стокгольма.

 

Рассредоточение жилищного и культурно-бытового строительства и вынос его за пределы больших городов сопровождается также перемещением части промышленности, как правило, легкой, и обслуживающих отраслей. Этим обеспечивается трудовая занятость населения и его стабильность. В большинстве новых городов имеются благоустроенные центры с магазинами, ресторанами, кафе, кинотеатром, банком, почтой и другими административными и обслуживающими учреждениями. К центрам прилегают жилые кварталы. Жилые дома возводятся, как правило, без встроенных помещений, что удешевляет и сокращает сроки строительства, улучшает условия проживания. Одновременно с жилыми домами проектируются спортивные площадки, скверы и парки. Промышленные предприятия размещаются за пределами жилой застройки и отделяются от нее, в зависимости от характера промышленности, санитарными разрывами и зелеными насаждениями. Плотность населения колеблется от 150 до 200 человек на гектар.

 

Строительство ведется комплексно по кварталам, с предварительной инженерной подготовкой территории, по проектам, часто рассчитанным на повторное применение, со стандартными деталями и оборудованием.

 

За годы Советской власти в нашей стране проведены крупные мероприятия по коренному улучшению планировки и благоустройства городов, доставшихся нам в наследие от капитализма. Но естественно, что все пороки в застройке, складывавшейся столетиями, устранить невозможно, если не прибегать к сносу большого количества зданий и сооружений. Значительное переуплотнение наших крупных городов, непрерывное «наращивание» застраиваемой территории в направлении старых, «вытягиваемых» все дальше коммуникаций, создает большие неудобства для населения. Природные факторы все более отдаляются от центров, удлиняется путь следования на работу и обратно. Поэтому создание городов-спутников и для нас в ближайшем будущем может стать одним из радикальных методов разгрузки крупных городов.

 

При решении этой задачи представляется рациональным учесть и использовать все приемлемое в наших условиях из зарубежной практики.

 

Зарубежный опыт разуплотнения городов, проектирования пригородных зон и строительства городов-спутников представляет известный интерес для советских градостроителей с точки зрения практического решения проблемы расселения и больших городах, организации генерального плана и проектирования комплексной системы застройки, осуществления инженерных коммуникаций, благоустройства и пр.

 

Практика проектирования и строительства городов-спутников показывает, что создание их взаимосвязано с общими вопросами районной планировки и целиком зависит от нее. Это наглядно подтверждается, в частности, примерами проектов «Большого Лондона» и «Большого Стокгольма».

 

В настоящей работе рассматривается опыт строительства городов-спутников в передовых в градостроительном отношении странах Запада: в Англии, близ Лондона и Манчестера — Харлоу и Визеншо, и в Швеции — нового пригорода ее столицы — Веллингбю.

 

Работа не претендует на исчерпывающее освещение проблемы создания городов-спутников и практики их строительства за рубежом. Ее целью является раскрыть на примерах трех отличающихся друг от друга городов-спутников различные принципы их проектирования, вытекающие из различных масштабов, условий развития и характера основных городов — Лондона, Манчестера и Стокгольма, а также местных природных, топографических особенностей и национальных архитектурно-строительных традиций. Все это обусловливает своеобразную структуру и характер застройки.

 

Каждый из рассматриваемых объектов представляет собой определенный тип города-спутника.

 

Харлоу — «классический» образец города-спутника дальнего радиуса с полным самообслуживанием. Веллингбю и Визеншо расположены вблизи своих основных городов и представляют собой полуавтономные районы, в той или иной степени зависящие от них.

 

В планировке Визеншо, застройка которого началась в довоенный период, нашли преломление идеи, воплощенные в городах Летчуорсе и Уэлвине. Харлоу, строительство которого началось в 1947 г., имеет более современную планировку и застройку. Но в том и другом случае в значительной мере нашел свое отражение традиционный для Англии усадебный характер застройки — отдельно стоящими и сблокированными коттеджами. В частности, он предопределил сравнительно большую территорию, занимаемую селитебными зонами и низкую плотность застройки.

 

Веллингбю является, собственно, единственным примером почти полностью осуществленного города-спутника в Западной Европе, построенного на основе современных градостроительных принципов. Ввиду сжатого срока строительства (5 лет) и отсутствия на территории старой застройки, эти принципы смогли здесь найти последовательное применение.

 

Изучение опыта проектирования и строительства трех названных городов-спутников, выявление положительных сторон и недостатков общего решения, а также отдельных приемов застройки и инженерного оборудования могут быть полезными для решения современных задач советского градостроительства.

 

---

 

Введение 3

Харлоу 11

Визеншо 59

Веллингбю 95

Заключение 140

Перечень литературы 150

 

---

 

 

 

---

 

Скачать издание в формате djvu (яндексдиск; 63,1 МБ).

 

 

Все авторские права на данный материал сохраняются за правообладателем. Электронная версия публикуется исключительно для использования в информационных, научных, учебных или культурных целях. Любое коммерческое использование запрещено. В случае возникновения вопросов в сфере авторских прав пишите по адресу [email protected].