Планировка и застройка городов. — Москва, 1956

 

 

 

 

 

АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ:

В. В. БАБУРОВ, П. И. ГОЛЬДЕНБЕРГ, Л. С. ЗАЛЕССКАЯ, В. А. ЛАВРОВ, Г. Е. МИЩЕНКО, Н. Х. ПОЛЯКОВ, Н. С. СМИРНОВ, Д. М. СОБОЛЕВ, М. О. ХАУКЕ

 

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ:

В. В. БАБУРОВ (председатель), Н. Я. КОЛЛИ, Н. X. ПОЛЯКОВ, В. Н. СЕМЕНОВ. С. Е. ЧЕРНЫШЕВ

 

Иллюстрации выполнены под руководством В. А. ЛАВРОВА и М. И. ТАРАКАНОВА

 

Книга является учебным пособием для студентов архитектурных вузов и факультетов при изучении теоретических основ дисциплины «Планировка и застройка городов» и при учебном архитектурно-планировочном проектировании.

 

В книге в сжатом виде рассматриваются вопросы общего расположения города и отдельных его частей, построения системы магистралей, учета художественных требований при планировке и застройке городов. Более подробно излагаются вопросы планировки, застройки и благоустройства жилых районов и кварталов, застройки и благоустройства городских площадей, магистралей и набережных, а также планировки городских парков и садов.

 

Книга содержит также основные планировочные нормативы и необходимые общие сведения о содержании и порядке составления проектов планировки и застройки городов, о проектах районной планировки, об организации регулирования строительства городов и порядке его осуществления.

 

Все указанные вопросы освещаются на основе обобщения богатого опыта планировки, застройки и социалистической реконструкции городов СССР с учетом опыта зарубежного градостроительства.

 

 

Учебное пособие «Планировка и застройка городов» предназначено для студентов архитектурных вузов и факультетов и имеет целью служить руководством при прохождении теоретических основ указанной дисциплины, а также и при учебном архитектурно-планировочном проектировании.

 

В соответствии с этим назначением книги в ней излагаются общие основы планировки и застройки советских городов, являющиеся результатом широкого обобщения многообразной практики строительства, реконструкции и восстановления городов СССР, с учетом опыта зарубежного градостроительства; разбираются примеры планировки и застройки города в целом, жилых районов и кварталов, площадей и магистралей, улиц и набережных, садов и парков; даются общие указания по проектированию и сообщаются важнейшие нормативные данные.

 

В книге показаны достижения и возможности градостроительства, обусловленные социалистическим строем СССР.

 

Вследствие сравнительно небольшого объема пособия и его общего характера в нем не было возможности осветить все особенности планировки, застройки и озеленения городов, вытекающие из климатических и национальных различий отдельных республик и областей Советского Союза.

 

Изложение истории градостроительства не входит в задачу настоящего учебного пособия, но в меру необходимости, по ходу изложения материала, исторический опыт отечественного градостроительства получил свое отражение в отдельных главах книги. Кроме того, город, его структура и композиция рассматриваются в книге в условиях их развития и становления.

 

Учебное пособие комплексно освещает социально-экономическую, санитарно-гигиеническую, инженерно-техническую и архитектурно-художественную стороны планировки и застройки городов, поскольку все эти стороны имеют значение для правильного решения градостроительных задач.

 

В пособии подчеркнута важнейшая роль инженерных, гигиенических и экономических проблем градостроительства. Однако ввиду наличия выпущенных или выпускаемых учебников и пособий по смежным дисциплинам («Инженерно-геологические изыскания», «Вертикальная планировка городских территорий», «Инженерные вопросы планировки городов», «Курс экономики и планирования жилищно-коммунального хозяйства», «Основы коммунальной гигиены», «Благоустройство городов», «Городские дороги» и других), а также вследствие того, что данная книга предназначена в качестве учебного пособия для архитектурного проектирования, главное внимание в ней уделяется архитектурно-планировочным вопросам.

 

В части промышленного строительства пособие ограничивается изложением вопросов размещения промышленных территорий в плане города и не затрагивает вопросов планировки и застройки промышленных площадок, поскольку рассмотрение последних входит в задачу специальной дисциплины.

 

Учебное пособие состоит из введения и восьми глав.

 

В первых трех главах последовательно охвачен круг вопросов, относящихся к проекту планировки города в целом. В последующих четырех главах освещаются вопросы детальной планировки и застройки отдельных частей города. Наконец, в последней, восьмой, главе даны сведения о содержании проектов планировки и застройки городов и об организационной стороне регулирования строительства.

 

Учебное пособие написано группой научных сотрудников Института градостроительства Академии архитектуры СССР и преподавателей Московского архитектурного института.

 

Введение написано В. В. Бабуровым; глава первая «Основные части города и их расположение» — М. О. Хауке; глава вторая «Городское движение и уличная сеть» — В. В. Бабуровым и Г. Е. Мищенко; глава третья «Композиция в планировке городов» — В. В. Бабуровым, В. А. Лавровым и П. И. Гольденбергом; глава четвертая «Жилая застройка городов» — Н. С. Смирновым совместно с Д. М. Соболевым; глава пятая «Магистральные улицы и набережные» — П. И. Гольденбергом и Н. X. Поляковым; глава шестая «Городские площади и общегородской центр» — В. А. Лавровым; глава седьмая «Городские парки и сады» — Л. С. Залесской; глава восьмая «Проекты планировки и застройки городов и регулирование городского строительства» — М. О. Хауке, Г. Е. Мищенко и Н. С. Смирновым.

 

В разработке отдельных глав, кроме того, участвовали: В. А. Бутягин — по вопросам транспорта; Я. П. Левченко — по вопросам экономики градостроительства; В. В. Кратюк— по вопросам планировки жилых районов; С. А. Нестеров — по физкультурным сооружениям; М. М. Порфирьев — по вопросам водоснабжения и канализации; А. С. Мухин — по составлению библиографии и отдельным вопросам планировки города. Для консультации по вопросам внешнего и городского транспорта приглашались А. А. Поляков, В. П. Ходатаев и A. В. Сигаев.

 

Иллюстрации к учебному пособию выполнены под руководством В. А. Лаврова и М. И. Тараканова коллективом сотрудников Института градостроительства в составе Л. А. Демской, B. Н. Черниковой, Е. Н. Радзивилловой, Н. А. Химец, при участии К. Э. Александера и Е. А. Тарасовой.

 

 

 

Градостроительство — это широкая и многообразная по своему содержанию деятельность, которая включает связанное со строительством и реконструкцией городов законодательное регулирование, хозяйственное планирование, инженерное и архитектурно-планировочное проектирование, организацию и производство строительных работ.

 

В архитектурной дисциплине «Планировка и застройка городов» изучаются важнейшие вопросы градостроительства. Она учит тому, как создать необходимый порядок, обеспечить экономическую целесообразность и достичь функциональной и архитектурно-художественной согласованности в расположении и общем построении города, его отдельных районов и частей, в размещении и строительстве зданий и сооружений.

 

В содержание этой дисциплины входят вопросы определения перспектив развития города, выбора для него территории, взаимного расположения отдельных частей города, построения системы магистралей и улиц, композиции города, застройки его центра, площадей и магистралей, жилых районов и кварталов, устройства садов и парков. Все эти вопросы изучаются в тесной связи с задачами экономики и гигиены, инженерного оборудования и внешнего благоустройства города.

 

Планировка и застройка города всех исторических эпох всегда была обусловлена уровнем развития общественного производства, экономическим строем, состоянием науки и техники, градостроительными идеями и эстетическими взглядами общества соответствующей эпохи.

 

Каждому историческому этапу развития общества соответствуют свои особые социально-экономические, технические и художественные требования в области строительства городов, свои способы и приемы этого строительства. Отсюда проистекают существенные различия в устройстве и внешнем облике городов классовых антагонистических обществ — рабовладельческого, феодального, капиталистического, и коренное отличие городов этих общественно-экономических формаций от социалистических городов.

 

Изменение общественного строя не сопровождается обязательным уничтожением в городах всего ранее созданного. Обновление городов обычно происходит постепенно, и во многих из старых городов длительное время сохраняются возведенные в прошлом здания и сооружения, иногда целые ансамбли, имеющие большую материальную, культурную и художественную ценность. Давнее историческое происхождение во многих случаях имеют также сложившееся строение уличной сети, расположение центра и отдельных площадей, наконец, градостроительные традиции, удерживающиеся в течение ряда веков, как, например, некоторые оправдавшие себя композиционные приемы застройки города. Таким образом, в планировке и застройке многих городов, прошедших длинный путь исторического развития, встречаются старые и новые элементы в самых разнообразных сочетаниях.

 

В капиталистических странах анархия производства, частная собственность на землю и домовладения и господство частного предпринимательства в городском строительстве создают все нарастающие противоречия в развитии, планировке и застройке городов. Особенно остро проявляются эти противоречия в крупнейших городах с многомиллионным населением. При планировке и застройке таких городов возникают исключительно большие трудности, которые по мере дальнейшего роста городов становятся непреодолимыми. Вместе с тем рост больших капиталистических городов сопровождается опустением сельской местности и усиливает противоположность между городом и деревней.

 

В Советском Союзе система расселения — плановая, она строится на базе социалистического способа производства, складываясь под действием экономического закона планомерного (пропорционального) развития народного хозяйства нашей страны. Распределение советских городов и других населенных мест на территории страны и их рост основываются на равномерном размещении производительных сил, предусматривающем максимальное приближение производства к источникам сырья и экономический подъем ранее отсталых районов. Советский, социалистический строй создал все условия для планомерного и непрерывного подъема городского строительства, осуществляемого государством и являющегося важнейшим мероприятием по удовлетворению постоянно растущих материальных и культурных потребностей населения. Целесообразное географическое размещение новых городов в стране, единство их социально-экономической структуры, строительство новых типов кварталов, жилых домов и общественных зданий, предназначенных для культурного и бытового обслуживания населения, улучшения в планировке и застройке старых городских районов, наконец, благоустройство городов — все это достигнуто в процессе грандиозных работ по строительству социализма в нашей стране.

 

Городам принадлежит огромная роль в развитии народного хозяйства и культуры нашей страны. Среди них ведущее положение занимали и будут в дальнейшем занимать большие города, особенно крупнейшие промышленные центры, развитие которых в настоящее время направляется по пути ограничения их роста и создания в некотором отдалении от них небольших благоустроенных городков, куда постепенно будут переведены некоторые промышленные предприятия. Вместе с тем большие города были и остаются важнейшими центрами градостроительного искусства.

 

Создавая города нового типа, в строительстве которых получают применение самые последние достижения науки и техники и находят свое выражение передовые идеи нашей эпохи, советский народ использует все ценное, что создано человечеством в области градостроительного искусства.

 

Советские архитекторы критически перерабатывают унаследованные от предшествовавших эпох приемы решений градостроительных

 

задач, совершенствуя эти приемы в соответствии с новыми требованиями нашей градостроительной практики, и используют в первую очередь архитектурное наследие своего отечества.

 

В архитектуре и планировке советских городов — социалистических по содержанию и национальных по форме — находят свое продолжение и развитие лучшие традиции градостроительства русского и других народов СССР, культура которых, богатая и самобытная, уходит своими корнями вглубь веков. В нашем градостроительном наследии имеются замечательные памятники архитектуры и целые ансамбли сооружений мирового значения, которые не только сохраняются при социалистической реконструкции городов, но органически включаются в их новую планировку и застройку. Москва, Ленинград, Киев, Новгород, Псков, Владимир, Самарканд, Бухара, Рига, Таллин, Вильнюс и многие другие советские города, в которых сохранились выдающиеся произведения архитектуры, являются подлинной сокровищницей градостроительного искусства, в которую каждый из народов СССР внес свой вклад.

 

Социалистический общественный строй открыл перед народами нашей страны широкую возможность дальше совершенствовать на основе единого социалистического содержания национальные формы градостроительного искусства.

 

* * *

 

Советское градостроительство развивалось и совершенствовалось в процессе решения исторических задач построения социализма в СССР вместе со всей советской культурой.

 

Вопросам планировки, застройки и благоустройства городов Советское правительство и Коммунистическая партия уделяли большое внимание с первых лет существования Советского государства. Уже в 1926—1930 гг. городское строительство развернулось в таких масштабах, которых не знала царская Россия.

 

Одновременно с промышленным строительством в эти годы начали создаваться новые жилые кварталы в Москве, Ленинграде, Баку, Сталинграде, Новосибирске. Горьком, Свердловске и в других городах. В ряде районов Советского Союза возникли новые промышленные города — первенцы социалистической индустриализации страны: Сталиногорск, Магнитогорск, Запорожье, Сталинск, Дзержинск и др. Широкий размах приняли работы по благоустройству городов.

 

Строительство социалистических городов, как новое дело, вначале протекало в условиях больших трудностей.

 

Несмотря на отсутствие достаточного опыта, необходимо было обеспечить быстрые темпы строительства городов, преодолевая отставание городского хозяйства от общего развития народного хозяйства страны, и находить правильное решение многообразных вопросов планировки и застройки городов, возникавших в ходе социалистического строительства.

 

В июне 1931 г. был созван Пленум ЦК ВКП(б) для решения важнейших вопросов развития городов СССР и городского хозяйства столицы нашей Родины — Москвы. Июньский Пленум подвел итоги в области городского строительства и хозяйства, выявил достижения и недостатки и принял ряд практических решений по дальнейшему развертыванию городского хозяйства применительно к требованиям, которые предъявлялись размещением в городах крупных промышленных предприятий, увеличением городского населения и ростом бытовых и культурных потребностей широких трудящихся масс. Пленумом были намечены практические мероприятия по увеличению программы жилищного строительства, благоустройству и озеленению городов, производству строительных материалов, финансированию жилищно-коммунального хозяйства и обеспечению его кадрами. Особо была подчеркнута необходимость развертывания научно-исследовательской работы в области городского строительства и хозяйства.

 

Июньский Пленум ЦК ВКП(б) обязал московские организации «приступить к разработке серьезного научно обоснованного плана дальнейшего расширения и застройки г. Москвы», предусматривающего подъем всех отраслей жилищно-коммунального хозяйства столицы.

 

Было предложено начать подготовительные работы по сооружению в Москве метрополитена, а также по строительству канала, соединяющего Москву-реку с Волгой, для того чтобы обеспечить водоснабжение города и улучшить условия судоходства.

 

На Пленуме был также поставлен вопрос о необходимости борьбы с грубыми извращениями в области планировки и застройки городов. Партия дала решительный отпор как правым оппортунистам, выступавшим против большевистских темпов развития социалистического хозяйства, против перестройки культурно-бытового обслуживания рабочего населения, так и левым фразерам, которые выдвигали всякого рода прожектерские предложения, не считаясь с конкретными условиями данного периода в развитии страны.

 

Указания июньского Пленума способствовали решительному повышению качества планировки и застройки городов, а также организационному и финансовому укреплению градостроительства. Вскоре после июньского Пленума, в 1933 г., было издано постановление ЦИК и СНК СССР «О составлении и утверждении проектов планировки и социалистической реконструкции городов и других населенных мест Союза ССР».

 

На основе решений июньского Пленума были развернуты работы по планировке Москвы, и 10 июля 1935 г. вышло историческое постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) о генеральном плане реконструкции города Москвы, ставшее не только конкретной программой действий по строительству и перестройке столицы СССР на социалистических началах, но и документом первостепенного идейного и научного значения. В нем нашли наиболее полное выражение принципы социалистического градостроительства.

 

Постановление о генеральном плане реконструкции Москвы предусматривало: общий рост территории столицы с использованием для расширения города наиболее здоровых окрестностей; упорядочение и развитие системы городских магистралей и площадей; создание набережных и преобразование их в широкие благоустроенные магистрали; сосредоточение строительства на основных магистралях, набережных и площадях города; оздоровление города путем ограничения плотности населения, озеленения территории, постепенного выноса из пределов жилых районов вредных в санитарном отношении промышленных предприятий.

 

Решения большого принципиального значения были приняты по планировке и застройке жилых кварталов Москвы и по организации культурно-бытового обслуживания населения.

 

Указание о необходимости «сохранения основ исторически сложившегося города, но с коренной перепланировкой его путем решительного упорядочения сети улиц и площадей» — определило метод социалистической реконструкции городов СССР и ориентировало на бережное отношение к исторически сложившейся структуре городов, к их материальным фондам и художественным ценностям. Вместе с тем оно требовало устранения всех недостатков старой планировки и застройки городов.

 

Постановление о генеральном плане реконструкции Москвы выдвинуло принцип целостного архитектурного оформления площадей, магистралей, набережных и парков столицы — важнейший принцип строительства всех городов СССР.

 

Новые успехи к этому времени были достигнуты также в строительстве и социалистической реконструкции других советских городов. Многие небольшие города и поселки превратились в крупные благоустроенные промышленные центры. В связи с социалистической индустриализацией страны были заложены многочисленные новые города и поселки; всего за период с 1927 по 1941 гг. возникло 285 новых городов, из которых многие имеют сейчас 50—100 тыс. человек населения и более. В географическом распределении новых городов получила отражение политика равномерного размещения производительных сил страны. Большое число новых городов было построено в Восточной и Западной Сибири, на Дальнем Востоке, Урале, европейском Севере, в Средней Азии, Казахстане, Закавказье.

 

Навязанная гитлеровской Германией война причинила огромный ущерб городам, селам и всему народному хозяйству СССР, но не прекратила градостроительной деятельности нашей страны. В связи создавшейся обстановкой центр тяжести градостроительных работ переместился на восток, где размещались перебазированные из западных районов страны и вновь созданные промышленные предприятия. За годы войны в восточных районах нашей страны значительно выросли старые промышленные центры и возникли новые города.

 

Задолго до окончания войны стали развертываться восстановительные работы в освобожденных городах и селах. Героическим трудом советских людей в первые же послевоенные годы были ликвидированы тяжелые последствия войны.

 

Перед советским градостроительством в послевоенный период выдвигается ряд новых требований и задач. В постановлении правительства о первоочередном восстановлении пятнадцати старейших русских городов, подвергшихся разрушениям во время войны, было обращено особое внимание на необходимость первоочередного восстановления центров городов, переустройство которых в довоенный период нередко отставало от реконструкции города в целом.

 

В целях все большего обеспечения материальных и культурных потребностей населения партия и правительство выдвинули требование усилить внимание к вопросам строительства жилищ, школ, больниц, яслей и детских садов. Строительство жилых домов и указанных учреждений общественного обслуживания рассматривается как важнейшая первоочередная задача строительства и реконструкции каждого советского города.

 

Принятое правительством решение о снижении стоимости строительства вызвало необходимость пересмотра некоторых устаревших правил и норм планировки и застройки городов и ориентировало на индустриализацию строительства, его концентрацию и более экономное использование городской территории путем правильного подбора основных типов жилых домов и применения рациональных плотностей застройки. Еще большее внимание обращено на качество застройки городов и их центров.

 

XIX съезд Коммунистической партии Советского Союза в своих директивах по пятому пятилетнему плану развития СССР на 1951—1955 гг. наметил увеличение капиталовложений в государственное жилищное строительство на пятилетие примерно в 2 раза по сравнению с предшествующей пятилеткой. В директивах съезда указывалось: «В городах и рабочих поселках ввести в действие по линии государственного строительства новые жилые дома общей площадью около 105 миллионов квадратных метров. Содействовать строительству индивидуальных жилых домов в городах и рабочих поселках, осуществляемому населением за счет собственных средств и с помощью государственного кредита.

 

Улучшить коммунальное и бытовое обслуживание населения городов и рабочих поселков, расширить сеть водопроводов и канализации, теплофикацию и газификацию домов, городской транспорт, улучшить городское благоустройство». Съезд указал также на необходимость улучшения проектного дела в строительстве, своевременного обеспечения строек проектами и сметами и на необходимость широкого внедрения типовых проектов.

 

В соответствии с указанными директивами XIX съезда КПСС и решениями партии и правительства по развитию сельского хозяйства и дальнейшему подъему промышленности еще больший размах получили работы по социалистической реконструкции советских городов и строительству новых городов и поселков в районах крупного промышленного и сельскохозяйственного строительства. В районах крупнейших гидротехнических строек — Куйбышевской, Сталинградской, Каховской гидроэлектростанций и Волго-Донского судоходного канала имени В. И. Ленина — возникли новые города и поселки.

 

Новый подъем определен и для работ по реконструкции Москвы на 1951—1960 гг. За этот период, в соответствии с утвержденным новым десятилетним планом, в Москве должно быть построено 10 млн. м² жилой площади, оборудованной всеми видами современного благоустройства, а также 400 школ, больниц на 26000 коек, гостиниц на 4000 номеров, должны быть проведены крупные работы по благоустройству города и значительно расширена сеть городского транспорта. Этот план успешно претворяется в жизнь.

 

На состоявшемся в декабре 1954 г. созванном ЦК КПСС и Советом Министров СССР Всесоюзном совещании строителей, архитекторов и работников промышленности строительных материалов, строительного и дорожного машиностроения, проектных и научно-исследовательских организаций наряду с другими вопросами строительства рассматривались также и вопросы планировки, застройки и благоустройства городов, причем были отмечены крупные достижения в этой области и вскрыты существенные недостатки, устранение которых будет способствовать дальнейшему подъему советского градостроительства. Совещание указало, что строительство в ряде мест ведется еще медленно, дорого, не всегда качественно и в основном по индивидуальным проектам, которые недостаточно предусматривают применение сборных конструкций и деталей; что некоторые архитекторы и инженеры уделяют внимание главным образом внешнему оформлению магистралей и площадей и мало работают над планировкой городских кварталов; что в ряде проектов неудовлетворительно решаются вопросы организации транспортных магистралей и размещения учреждений культурно-бытового обслуживания; Что вместо планомерной застройки и реконструкции основных городских районов жилищное и гражданское строительство в ряде городов распыляется на больших территориях; что, наконец, наблюдается неоправданное стремление к повышению этажности жилых домов и к чрезмерному распространению строительства 1—2-этажных домов в крупных городах.

 

Особое внимание на совещании было уделено устранению излишеств в проектировании, снижению стоимости и улучшению качества строительства на основе индустриализации строительного процесса, применения типовых проектов жилых и общественных зданий и внедрения в производство достижений науки и передового опыта. ЦК КПСС и Совет Министров СССР в постановлении от 4 ноября 1955 г. «Об устранении излишеств в проектировании и строительстве» и в своем Приветствии второму Всесоюзному съезду советских архитекторов определили основные задачи, стоящие перед архитекторами на современном этапе развития советского градостроительства. Партия и правительство указали путь к преодолению серьезных ошибок и недостатков, имевших место в работах архитекторов.

 

XX съезд КПСС в директивах по шестому пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1956—1960 гг. признал необходимым серьезно улучшить и значительно расширить жилищное строительство, завершить в 1956—1957 гг. переход к строительству жилых домов и зданий культурно-бытового назначения по типовым проектам, построить за пятилетие в городах, рабочих поселках и сельской местности за счет государственных средств жилые дома общей площадью примерно 205 млн. м², или почти в 2 раза больше, чем в пятой пятилетке.

 

В 1955 г. было издано постановление Совета Министров СССР «О порядке утверждения проектов планировки и застройки городов Советского Союза», которым определен ряд важных положений планировки городов: об ограничении промышленного строительства в крупных городах, этажности жилой застройки и др.

 

* * *

 

Строительство каждого советского города выполняется на основе предварительно разработанного проекта планировки и застройки.

 

Прямыми и непосредственными задачами составления проекта планировки и застройки являются: выбор территории для строительства города, определение общих перспектив его дальнейшего развития (нового промышленного строительства, роста численности населения, расширения территории, строительства жилищ и учреждений культурно-бытового обслуживания, развития инженерного оборудования и благоустройства и т. п.), решение вопросов общего расположения основных частей города, размещения населения и строительного зонирования, организации городского движения и построения системы магистралей, композиции города, застройки и благоустройства кварталов, площадей и магистралей, озеленения города, очередности городского строительства.

 

Все эти задачи решаются с учетом технических, экономических, гигиенических и художественных требований, которые и в проектировании, и в жизни нередко вступают в противоречие между собой. Например, при решении вопроса использования прибрежных территорий часто сталкиваются интересы жилых районов и промышленных предприятий. Берега реки, озера или моря — почти всегда наиболее здоровые и привлекательные части городской территории. Они обычно являются лучшими участками для размещения жилых кварталов, бульваров и парков. Вместе с тем в получении участков на береговой полосе бывают сильно заинтересованы некоторые промышленные предприятия.

 

Нередко возникают противоречия между гигиеническими требованиями при размещении промышленности и требованиями удобства сообщения рабочих с промышленными предприятиями. Соблюдение санитарного правила об отделении жилых районов защитной зоной от промышленных предприятий, загрязняющих своими выбросами воздух, предохраняет здоровье людей от вредного влияния этих загрязнений, но вместе с тем неизбежно приводит к затруднению повседневной связи между жильем и местом работы. Целый ряд трудностей возникает также при решении вопросов расположения на территории города железнодорожных путей и станций, складов, теплоэлектроцентралей и других крупных сооружений.

 

Отсутствие частной собственности на землю и на промышленные и коммунальные предприятия, планирование народного хозяйства, в систему которого входит городское строительство, и ведущая роль государства в застройке и реконструкции советских городов создают условия, при которых есть полная возможность заблаговременно выявить и разрешить эти противоречия и затруднения как в процессе разработки проектов планировки и застройки, так и в порядке оперативной деятельности органов, руководящих градостроительством. Это достигается благодаря методу комплексного решения всех градостроительных вопросов — путем всестороннего сопоставления и взаимно согласованного удовлетворения всех требований к размещению, устройству и архитектурному облику входящих в состав города отдельных его частей, зданий и сооружений, при подчинении этих требований интересам города в целом.

 

При этом художественная сторона проекта планировки не отделяется от гигиенической, технической и экономической сторон и тем более не противопоставляется им. Напротив, в проектах планировки и застройки советских городов решение художественных вопросов должно органически сочетаться с гигиенически совершенным, технически рациональным и экономически целесообразным построением города в целом.

 

В отличие от отдельного здания или ансамбля город нельзя запроектировать в совершенно законченном виде: он непрерывно развивается, расширяясь территориально за счет освоения новых участков и претерпевая качественные изменения в связи с улучшениями, происходящими в его планировке, застройке и благоустройстве. Для того чтобы обеспечить наиболее правильное и последовательное развитие города, необходимо знать как общую перспективу, так и основные этапы его расширения и строительства. Такими возможностями предвидения располагает только социалистическое общество с его плановой системой народного хозяйства.

 

Для обоснования строительства первой очереди в проекте планировки используются данные пятилетних планов развития народного хозяйства страны. Вместе с тем на основе общих установок партии и правительства, а также на основе использования ведомственных предположений и прогнозов научных учреждений по развитию производительных сил намечается общий перспективный план роста города и на более отдаленные сроки его строительства.

 

Проект планировки и застройки советского города позволяет, следовательно, получить представление о том, каким должен стать город в будущем, исходя из реальных перспектив его развития, и установить, в какой последовательности должно осуществляться городское строительство. Этим самым становится возможным решать градостроительные задачи ближайшего времени целеустремленно, в правильном соотношении с отдаленной перспективой, своевременно преодолевая возникающие трудности и противоречия.

 

* * *

 

При решении вопросов планировки, застройки и благоустройства советских городов руководящей идеей служит забота о процветании страны, о всемерном развитии производительных сил, о создании здоровых и удобных условий жизни трудящихся. В строительстве советских городов применяется все прогрессивное и передовое, чем располагают современная наука и техника, и используются все лучшие достижения градостроительного искусства для создания в городах самых благоприятных условий для жизни людей.

 

Первостепенное значение в планировке и застройке советских городов имеют требования гигиены и удобства жизни населения. Это находит свое конкретное выражение в выборе наиболее здоровых территорий для расположения города; в удобном и гигиенически целесообразном взаимном расположении его частей; в строительстве комфортабельных, оборудованных всеми видами хозяйственного и санитарно-гигиенического обслуживания жилых домов; в создании наиболее благоприятных условий для проветривания и инсоляции жилых и общественных зданий при их размещении в кварталах и по улицам; в установлении таких плотностей застройки кварталов, которые отвечают одновременно и гигиеническим, и экономическим нормативам; в удобном для населения расположении культурно-бытовых учреждений повседневного пользования; в озеленении города и всех его частей, улучшении его микроклимата и создании широкой сети удобных мест отдыха.

 

Исключительно велико значение техники в градостроительстве. Она представляет могущественные средства для преодоления неблагоприятных для строительства естественных качеств территории, позволяя оздоровить и использовать по тому или иному назначению затопляемые пойменные участки, заболоченные низины, безводные территории и т. д. В процессе строительства советских городов непрерывно происходит преобразование природы применительно к потребностям человека.

 

Большие удобства для населения создает широкое строительство в советских городах сооружений водопровода, канализации, газификации, теплофикации и др.

 

Особенно велика в строительстве города роль городского транспорта. Рост территории советских городов и подъем материального и культурного уровня населения вызывают увеличение подвижности населения и возрастание грузовых перевозок и вместе с тем увеличение дальности передвижения. Поэтому для удобного и быстрого сообщения между отдельными частями города, например, жилыми районами и промышленными предприятиями, широко применяются различные виды городского транспорта. В соответствии с требованиями городского транспорта реконструируются магистральные улицы и транспортные площади, строятся городские путепроводы, мосты и тоннели. При планировке и застройке советских городов ставится задача создать наилучшие условия для движения транспорта, необходимые удобства для пользования транспортными средствами и вместе с тем преодолеть отрицательные явления, связанные с прохождением по улицам больших потоков городского движения. Выдающимся транспортным сооружением нашей эпохи является Московский метрополитен, качества которого высоко оценены советским народом.

 

Применение высокой современной техники помогает справиться с теми огромными масштабами промышленного и жилищно-гражданского строительства, которое осуществляется в советских городах. Индустриализация строительства позволяет резко сократить сроки возведения зданий и сооружений, снизить стоимость строительства и заменить обычный строительный процесс сборкой зданий из заготовленных на заводах частей и деталей. В настоящее время в строительстве наших городов все более широко применяют сборные и крупнопанельные конструкции. Особое значение в строительстве получают сборные железобетонные конструкции, стеновые блоки и детали.

 

Внедрение новых прогрессивных методов строительства потребовало решительного перехода к применению типовых и повторных проектов жилых домов, школьных, больничных и других общественных зданий, устранения излишеств в проектировании, что оказывает существенное влияние на застройку кварталов и архитектуру зданий.

 

Большое значение при планировке и застройке советских городов придается требованиям экономической целесообразности и снижению стоимости строительства. Требования экономики при планировке и застройке городов обеспечиваются: выбором для строительства участков, не нуждающихся в проведении дорогостоящих мероприятий по инженерной подготовке, экономным использованием территории под застройку, концентрацией строительства, рациональным построением уличной сети, устранением излишеств в ширине улиц и размерах площадей и т. д. Все эти способы удешевления городского строительства используются в нашей стране в разумных пределах, диктуемых интересами здоровья и удобства населения.

 

Наконец, большое внимание в строительстве советских городов уделяется художественной стороне их планировки и застройки.

 

Советские архитекторы добиваются композиционной целостности всего города, создания архитектурных ансамблей площадей, магистралей, набережных и парков. Каждое отдельное здание и сооружение рассматривается в органической связи с другими зданиями и сооружениями, совместно с которыми или среди которых оно строится. Отсюда возникает ряд дополнительных требований к городской застройке. Так, например, строительство жилых домов подчиняется требованиям целесообразной застройки всего квартала и той улицы, где они располагаются; в свою очередь, жилой квартал в своей планировке и застройке подчиняется жилому району, а жилой район — городу. Каждое крупное общественное здание в советском городе проектируют, исходя прежде всего из его назначения, а также из условий его расположения на площади, набережной и его художественной роли в формировании всего облика города.

 

Внешний облик города — его панорама и силуэт — также являются предметом внимания советских архитекторов. При составлении проекта планировки и застройки города стремятся обеспечить все условия, чтобы можно было создать выразительный архитектурный облик города. Это достигается определенным пространственным взаиморасположением основных частей города, его главных ансамблей, крупнейших зданий и сооружений в сочетании с природными условиями — рельефом местности, очертанием берегов реки, озера и пр. При этом тщательно продумывают возможности реконструкции исторически сложившихся частей старых городов, имеющих во многих случаях значительную материальную и художественную ценность. Исторически сложившиеся части городов бережно сохраняются в своей основе с проведением необходимых мероприятий по упорядочению сети улиц и магистралей, озеленению и благоустройству территории в соответствии с современными требованиями обслуживания населения и движения городского транспорта.

 

Сложная, многосторонняя по своему содержанию работа по составлению проектов планировки и застройки советских городов, а также научные исследования в этой области проводятся при тесном сотрудничестве архитекторов со специалистами ряда других профессий — врачами-гигиенистами, инженерами по благоустройству, инженерами по городскому, железнодорожному, водному и воздушному транспорту, экономистами, специалистами коммунального хозяйства, художниками, скульпторами, дендрологами, геологами и многими другими. Только такое тесное творческое содружество со специалистами смежных профессий позволяет всесторонне и комплексно решать важнейшие научные и практические задачи планировки и застройки городов.

 

* * *

 

Социалистический строй создал в нашей стране самое передовое в мире градостроительство, которое направлено на обеспечение наилучших условий для труда и быта советских людей. Советское градостроительное искусство связано прочными узами с прогрессивным наследием прошлого и устремлено в коммунистическое будущее. Овладение этим искусством помогает гармонически организовать планировочную структуру городов в соответствии с материальными и культурными потребностями социалистического общества и обеспечить наилучшие условия для жизни людей в городах и для развития производительных сил страны.

 

 

 

Предисловие .. 5

Введение... 7

 

Глава первая

ОСНОВНЫЕ ЧАСТИ ГОРОДА И ИХ РАСПОЛОЖЕНИЕ

1. Типы городов в СССР и определение перспектив их развития.15

2. Общие условия расположения основных частей города.17

3. Селитебная территория города.25

4. Промышленные территории города . 34

5. Территория внешнего транспорта . 39

6. Территория складов и коммунальных сооружений ...46

7. Зеленые насаждения и физкультурные сооружения города...49

8. Пригородная зона.57

9. Требования к взаимному расположению основных частей города.62

 

Глава вторая

ГОРОДСКОЕ ДВИЖЕНИЕ И УЛИЧНАЯ СЕТЬ

1. Городское движение.67

2. Уличная сеть города...75

 

Глава третья

КОМПОЗИЦИЯ В ПЛАНИРОВКЕ ГОРОДОВ

1. Структура и композиция города . 95

2. Композиционные приемы планировки городов различной величины и назначения . 106

3. Значение природных условий в планировке городов ...110

4. Творческая преемственность в планировке городов ...120

 

Глава четвертая

ЖИЛАЯ ЗАСТРОЙКА ГОРОДА

1. Типы жилых домов и общественные здания жилого квартала.133

2. Требования к планировке и застройке жилых кварталов и групп кварталов .. 143

3. Планировка и застройка жилых кварталов . 155

4. Планировка и застройка жилых районов . . 186

 

Глава пятая

МАГИСТРАЛЬНЫЕ УЛИЦЫ И НАБЕРЕЖНЫЕ

1. Продольный и поперечный профили магистральной улицы, ее благоустройство, озеленение, перекрестки..201

2. Застройка магистральной улицы..217

3. Городские набережные и мосты...239

 

Глава шестая

ГОРОДСКИЕ ПЛОЩАДИ И ОБЩЕГОРОДСКОЙ ЦЕНТР

1. Застройка городских площадей и организация движения на них..251

2. Благоустройство и озеленение городских площадей ..276

3. Общегородской центр.282

 

Глава седьмая

ГОРОДСКИЕ ПАРКИ И САДЫ

1. Организация территории городского парка . . 299

2. Зеленые насаждения и благоустройство городского парка...304

3. Приемы планировки городских парков .. 314

4. Городские сады...326

 

Глава восьмая

ПРОЕКТЫ ПЛАНИРОВКИ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДОВ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ГОРОДСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

1. Основные виды проектных работ по планировке и застройке городов.329

2. Работы по обследованию и изучению города 330

3. Порядок составления проектов планировки и застройки города . 332

4. Порядок составления схем районной планировки .335

5. Осуществление городского строительства . . 337

6. Организация дела регулирования строительства и реконструкции городов..339

 

Список литературы..341

 

 

 

 

 

 

 

 

Скачать издание в формате djvu (яндексдиск; 41,8 МБ).

 

 

 

Все авторские права на данный материал сохраняются за правообладателем. Электронная версия публикуется исключительно для использования в информационных, научных, учебных или культурных целях. Любое коммерческое использование запрещено. В случае возникновения вопросов в сфере авторских прав пишите по адресу [email protected].

 

 

Библиотека портала Tehne.com работает при поддержке АО «Прикампромпроект». АО «Прикампромпроект» выполняет комплекс проектных услуг — от обоснования инвестиций и инженерных изысканий до разработки проектно-сметной документации объектов гражданского и промышленного назначения.