Стандарт комплексного развития территорий : Книга 6. Руководство по реализации проектов. — 2020

Стандарт комплексного развития территорий : Книга 6. Руководство по реализации проектов / Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, ДОМ.РФ, КБ Стрелка. — [Б. м., 2020]. — 213 с. : ил.

Стандарт комплексного развития территорий — методическое руководство по развитию застроенных территорий и освоению новых. Рекомендации по формированию облика города и сохранению его исторической застройки при экономически выгодном использовании в современной жизни.

Стандарт был разработан Минстроем России и ДОМ.РФ вместе с КБ Стрелка по поручению Председателя Правительства РФ. Руководство ляжет в основу усовершенствования нормативно-правовой базы в области градорегулирования и архитектурного проектирования.

В разработку Стандарта были вовлечены более двухсот экспертов из 14 стран, из российских и международных исследовательских университетов, технологических и инжиниринговых компаний, проектных бюро и архитектурных студий.

Стандарт состоит из 6 книг и 4 каталогов, которые образуют комплексную базу инструментов по формированию и преобразованию территорий жилой и многофункциональной застройки.

Книга 6. Руководство по реализации проектов устанавливает:

методику выбора городских территорий для приоритетного развития согласно целевым моделям Стандарта;
систему оценки эффективности реализации проектов комплексного развития территорий;
организационные, правовые и финансовые механизмы стимулирования реализации проектов комплексного развития территорий, разработанных на основе Стандарта.

СОДЕРЖАНИЕ

О СТАНДАРТЕ 8

Область применения Стандарта 9

Книги Стандарта 10

Целевые модели Стандарта 12

Типы городской среды 16

ЧАСТЬ 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 22

Глава 1 Об инструментах реализации положений Стандарта 24

Глава 2 Термины и определения 26

ЧАСТЬ 2 ОБЩИЙ ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ 28

Глава 3 О механизме отбора территорий для развития 30

Глава 4 Этап 1. Сбор данных и выявление ограничений 32

Глава 5 Этап 2. Пространственный анализ 38

Глава 6 Этап 3. Анализ по критериям осуществимости строительства 53

Глава 7 Этап 4. Отбор территорий развития 65

ЧАСТЬ 3 КЛЮЧЕВЫЕ ПАРАМЕТРЫ ОЦЕНКИ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ 72

Глава 8 О системе оценки проектов развития территорий 74

Глава 9 Параметры оценки 76

Глава 10 Механизм проведения оценки 82

Глава 11 Методика измерения значений параметров для проведения оценки 87

ЧАСТЬ 4 ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОЕКТОВ 96

Глава 12 Команда проекта 98

Глава 13 Методы управления командой проекта 102

Глава 14 Контроль этапов реализации проекта 107

Глава 15 Контроль стоимости проекта 117

Глава 16 Контроль качества строительных работ 119

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 РАСЧЕТ ПОТЕНЦИАЛЬНОЙ ПЕШЕХОДНОЙ АКТИВНОСТИ 125

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 МЕТОДОЛОГИЯ ВЫБОРА УЧАСТКОВ ДЛЯ ЗАСТРОЙКИ НА ОСНОВЕ ОЦЕНКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ 131

ПРИЛОЖЕНИЕ 3 ОБЗОР ФИНАНСОВЫХ ИНСТРУМЕНТОВ, ПРИМЕНЯЕМЫХ В ЗАРУБЕЖНОЙ ПРАКТИКЕ С ЦЕЛЬЮ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ 137

Финансовые инструменты, направленные на поддержку ОМС 140

Финансовые инструменты, направленные на поддержку покупателей и нанимателей жилья 146

Финансовые инструменты, направленные на поддержку застройщиков 153

Финансовые инструменты, направленные на поддержку собственников наемных домов 157

Финансовые инструменты, стимулирующие формирование смешанной застройки 160

ПРИЛОЖЕНИЕ 4 АНАЛИЗ МЕЖДУНАРОДНОГО ОПЫТА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ 163

Оценка эффективности в соответствии с градостроительной документацией 166

Оценка эффективности в соответствии со стандартами 172

ПРИЛОЖЕНИЕ 5 ЧЕК-ЛИСТ НА ПРЕДМЕТ СООТВЕТСТВИЯ МАСТЕР-ПЛАНА (КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ) ТЕРРИТОРИИ СТАНДАРТУ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ 183

Малоэтажная целевая модель 185

Среднеэтажная целевая модель 195

Центральная целевая модель 205

Глава 1. ОБ ИНСТРУМЕНТАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ СТАНДАРТА

К 2030 г. в России планируется вводить 120 млн м² жилой недвижимости ежегодно. Достижение установленного показателя должно сопровождаться повышением качества городской среды и эффективным использованием земель при условии сохранения и развития зеленого фонда и территорий, на которых располагаются природные объекты, имеющие экологическое, историко-культурное, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение.

Один из принципов Стандарта — плотность застройки и сомасштабность городской среды человеку (подробнее см. Книгу 1 «Свод принципов комплексного развития городских территорий»). Следование этому принципу способствует повышению качества городской среды и эффективному использованию земельных ресурсов. Плотная застройка:

создает условия для роста функционального разнообразия, обеспечивая высокий поток посетителей объектов торговли и услуг;
расширяет возможности для социального взаимодействия, обмена знаниями, развития инноваций и участия жителей в принятии решений о выборе направлений городского развития;
позволяет эффективно использовать земельные ресурсы, оптимизировать затраты на эксплуатацию городской инфраструктуры и поддерживать в надлежащем состоянии улицы, площади, дворы, озелененные территории;
создает объем пассажиропотока, обеспечивающий экономическую целесообразность развития маршрутов общественного транспорта. Это позволяет жителям отказаться от повседневного использования автомобиля, что влечет снижение заторов на дорогах и объемов вредных выбросов в атмосферу;
способствует компактному расположению зданий и объектов городской инфраструктуры, благодаря чему горожане интенсивно перемещаются между ними пешком. Активная социальная жизнь на улицах и в парках способствует как повышению безопасности пребывания в городе, так и развитию сферы торговли и услуг.

Таким образом, реализация установленных объемов жилищного строительства, а также создание комфортной городской среды при условии эффективного использования земельных ресурсов невозможно без вовлечения неэффективно используемых и пустующих территорий, прилегающих к существующей застройке, в проекты комплексного развития.

Для реализации установленных целей и задач Книга 6 Стандарта предлагает механизм выбора территорий с градостроительным потенциалом (неэффективно используемых территорий) и механизмы вовлечения таких территорий в проекты комплексного развития. Кроме того, Книга содержит предложения по развитию существующих и созданию новых финансовых инструментов стимулирования жилищного строительства, что должно способствовать достижению заявленных показателей ввода жилья в России.

Для обеспечения высокого качества реализации проектов Книга 6 предлагает рекомендации по оценке эффективности проектов развития территорий и контролю за реализацией таких проектов.

Примеры страниц

Скачать издание в формате pdf (яндексдиск; 4,9 МБ)

Все книги Стандарта:

22 августа 2023, 14:36 0 комментариев

Стандарт комплексного развития территорий : Книга 6. Руководство по реализации проектов. — 2020

СОДЕРЖАНИЕ

Глава 1. ОБ ИНСТРУМЕНТАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ СТАНДАРТА

Примеры страниц

Комментарии

Добавить комментарий